新闻公报

食物及卫生局局长谈公立医院服务及发展计划、医疗改革、寨卡病毒和医务委员会改革

　　以下是食物及卫生局局长高永文今日（二月二十七日）出席医院管理局（医管局）丙申年新春团拜后会见新闻界的谈话内容：

食物及卫生局局长：我会谈谈数个课题，如有任何遗漏，请提醒我。首先，我仍然非常关注的第一件事，是香港公立医院的冬季就诊高峰期，其实仍未过去。我们每日都监察着公立医院急症室的就诊人数，到目前为止，除少数例外日子，大部分时间，自冬天到现在，每日都有超过六千（人次）的就诊量，而收进医院内科的病人每日经常超过一千名，所以公立医院的内科病床的整体佔用率现时仍然超过百分之一百一十，有个别医院的内科病房病床有时更高达百分之一百二十、百分之一百三十。因此，我相信这段时间，随着天气会持续保持一个比较寒冷的状态，挤逼情况仍会持续一段时间。相对来说，在急症室，尤其是非紧急疾病的轮候时间仍然会长，这方面，医管局会继续利用其应变措施，包括加开病床和抽调人手尽量应付。希望市民谅解，在急症室一些非紧急病症的轮候时间有时会较长。这是第一点。 　　

　　第二点，大家留意到，《财政预算案》公布了未来十年有一个公立医院发展计划。同时，我们即将完成一个医护人力资源的检讨，这两方面均重要，原因是由于我们在过去的十多年，在公立医院设施的建设方面有滞后的情况；而且我们有一段时间，医护人手，例如医科的人手降低了，因为医学生的学额减少了。因此，这段时间，我们要非常辛苦地追回。医院设施方面，这个十年的建设计划非常重要。当然，大家理解到，有部分医院的名单可能是大家不断听到的，玛丽医院、广华医院的重建等。这些并非新事物，因为有关需要存在已久。但亦有另外一部分是一些新的医院，天水围医院即将落成，儿童医院的兴建亦如火如荼，并正规划全香港有史以来最大的急症全科（医院）──启德医院，当中设有也是全港首间的脑科医学中心。这些都是很重要的工作。过往来说，我们要每年在我们的资源分配的工作中轮候，然后争取，看看一年究竟争取到一个、两个，还是三个项目；但这次一笔过预留了超过二千亿元的资源，让我们可以在十年内，让医管局更有条理地、更有前瞻性地，规划公共医疗设施的未来。这是非常重要的，大家千万不要小看这件事。另一方面，当然，要配合这些设施必须要有足够人手。我可以很老实的告诉大家，接着的数年，人手仍然不足，仍然是辛苦的。要过了二○二○年，接近那时，我们才能追上人手，因为就算我们现在提议，例如医学生名额每年增加五十个，这方面体现后，仍要六年才毕业，最少也要六年，遑论仍有专科培训。希望大家明白这点，但在这段时间，我们会与医管局紧密合作，尽量利用我们手上的资源、设施和人力，满足市民的服务需求。

　　另一方面，我们在医疗改革方面，亦要明白，只依赖公立医疗体系并不能长久持续。试想若全香港的人，不论贫富、有否能力、有否（购买）保险，全部都到公立医院（求诊），公立医院就算有更多资源，都不能够支持。因此，医疗改革中的自愿医保和私家医疗体系的规管和设施扩充均有需要。当然，我们亦明白，若私家医院急速扩张，无可避免会与公立医院在人力资源方面会有竞争。就这方面，可以告诉大家，局方不会坐视不理，我们会介入，在私家医院和公立医院之间调停，确保私家医院吸收的人力，能配合公立医院能够释放的人力和补充的人力。这点政府一定会与新的私家医院和医管局保持紧密的协调。

　　最近亦有另外的挑战我们一直需要面对，当然是说传染病。寨卡病毒方面，虽然香港暂时仍未有正式的本地或输入个案，但我们已知道，最少有三例寨卡病毒经由香港过境到内地。这亦证明，我们虽然在港口已加强所有措施，但不可以纯粹依赖港口的卫生设施，拦截所有有可能带病毒的人，因为百分之八十带病毒的人士可以没有病征，或未出现病征。在这情况下，我们非常强调个人防蚊措施和香港整体灭蚊措施。这方面我不重复了，因为过去数日，卫生防护中心和食物环境卫生署的同事都向大家交代了，我们加强灭蚊措施，甚至有一、两个月的诱蚊产卵器指数下降至接近零。当然，这与天气亦有关，但我们亦要强调，就算天气冷、冬天，我们也要努力继续灭蚊。希望大家留意一点，昨日卫生防护中心总监梁挺雄医生和我们专家小组举行会议，检视了寨卡病毒的最新资料后，其中有一点希望大家留意。因应一名康复的病人的带病毒时间，特别在精液中，可能会持续较长的时间，所以现在的劝谕是，前往受寨卡病毒影响的地区后回港的人士，若因为种种原因而需要采取避孕措施或性的防护措施，需要持续六个月，这点非常重要。当然，继续防蚊的措施亦非常重要。

　　谈到医务委员会（医委会）的改革，大家知道，我们已经把修订《医生注册条例》的草拟法案刊登宪报，我亦会于三月二日到立法会，就这项法案进行首读及二读。大家亦知道，我亦会在引入这项法案前，在一个立法会卫生事务委员会的特别会议上，向他们再解释。在这件事上，我想强调医委会的工作，是通过业界、政府和公众和衷共济通力合作，确保香港医学的执业水平和医生的专业操守，继而保障香港市民的整体健康。这个机制，并非政府和专业对立，亦非公众和专业对立的一个机制。为何我们要提出修改当中的成员组合？乃是因为我们在医护人力资源的检讨过程中，看到世界上的趋势都是增加非专业人士在专业管治架构内的参与；而香港市民亦有声音，希望通过增加非专业人士在医委会内的参与，提升市民对医委会的工作透明度、公平、公正、公开的信心。就这方面，所说的?对不是政府与专业，或市民与专业的对立，希望大家了解这点。

记者：业界「直选和委任一比一」的声音亦很清晰，其实政府有否……

食物及卫生局局长：我会继续努力向他们解释。正如我刚才向大家解释，我相信大家亦明白，这个机制的作用为何，我们希望在这个机制当中，大家如何运作。我亦曾与一些病人组织代表会面，病人组织亦非常认同和支持我们这次提出的改革草案。对于所谓「选举和委任的比例」方面，大部分病人组织和病人权益代表的意见均有很大的保留，所以我希望医学界的同事明白。我明白在这件事上，他们有颇强烈的意见，在这方面，我会面对他们，我亦知道他们对这做法有何意见，我会面对他们，我会解释给他们听。但希望大家看的是一个怎样的机制，通过政府、市民和医学业界共同努力，确保香港市民的健康，而非把这事情看为那种持份者之间的对立关系。

（请同时参阅谈话全文的英文部分。）

完

2016年2月27日（星期六）
香港时间16时02分