答覆立法會問題

立法會六題：醫管局年終獎金

　　以下是勞永樂議員今日（一月十四日）在立法會會議上的提問和衞生福利及食物局局長楊永強醫生的答覆：

問題：

　　政府可否告知本會，是否知悉醫院管理局：

（一）　根據甚麼準則決定是否向其管理階層僱員發放年終獎金；
（二）　有否計劃在本年向他們發放年終獎金；若有計劃，估計款項總額將會是多少；及
（三）　有否檢討在財政出現赤字的情況下仍發放年終獎金，是否合乎善用公帑的原則；若有檢討，結果是甚麼；若否，會否進行檢討？

答覆：

主席女士：

（一）　當局在設計及釐定醫院管理局（醫管局）行政總裁、聯網行政總監及醫院行政總監的薪酬福利條件時，已加入了每年的工作表現獎勵金作為其中一個組成部分。這項獎勵金是上述行政人員僱用合約所訂條款和條件的一部分。

　　每年給予醫管局行政總裁、聯網行政總監和醫院行政總監的工作表現獎勵金，旨在為醫管局提供一個能不斷改善醫院服務的管理工具。表現獎勵金的發放與否，須視乎評核委員會對有關行政人員工作表現的評核。就醫管局行政總裁而言，評核委員會成員包括醫管局主席、醫管局六個常設委員會主席，以及一名衞生福利及食物局代表。評核委員會會就醫管局行政總裁在以下五個範疇的表現進行評核：落實醫管局周年工作計劃；支援醫管局大會和各個委員會；改革組織架構和管理高級行政人員；員工管理和與工會的關係；以及與政府、立法機構和市民大眾的關係。就聯網行政總監和醫院行政總監而言，評核委員會則由醫管局大會成員、有關的醫院管治委員會成員和醫管局行政總裁組成。評核委員會會評核聯網行政總監和醫院行政總監在多方面的表現，包括制定他們所屬聯網或醫院在整體策略上的角色和方向；醫院管治；臨床和運作上的目標與成效；財務計劃與表現；社區關係與公共事務；以及員工管理。

（二）　工作表現獎勵金是醫管局行政總裁、聯網行政總監和醫院行政總監整體薪酬福利條件的固有部份。醫管局沒有任何理據不履行其合約責任。由於部分高級行政人員本年度的表現評核工作仍在進行，目前無法提供二○○三/○四年度獎勵金總額。在二○○二/○三年度，該等獎勵金的總額則為一千二百六十多萬元。

　　當醫管局在二○○二年九月與醫管局行政總裁續約時，醫管局行政總裁有見及醫管局財政緊絀，自願把其每年工作表現獎勵金的上限，由基本薪金和現金津貼的百分之三十調低至百分之二十四。聯網行政總監和醫院行政總監亦在二○○二年十月提出自願把他們每年工作表現獎勵金的上限，由基本薪金和現金津貼總額的百分之十五，永久降低至百分之十。醫管局行政總裁、聯網行政總監和醫院行政總監除了把獎勵金的上限調低外，還先後兩次同意把基本薪金下調，即二○○二年十月的百分之四點四二減薪，以及由二○○四年一月起生效、與公務員減薪幅度相同的另一次減薪。

（三）　醫管局行政總裁每三年續訂僱用合約；每次續約時，醫管局大會均會檢討醫管局行政總裁的薪酬福利，但是否續約和採納檢討結果須獲得行政長官批准。醫管局其他所有人員（包括各聯網行政總監和醫院行政總監）的薪酬福利，一向亦由醫管局定期作出檢討。在有需要時，醫管局會更改人員的薪酬福利，當中會考慮多個因素，包括現代人力資源管理方法，並會全面考慮整個機構屬下各人員的薪酬福利。

　　醫管局認為給予醫管局行政總裁、聯網行政總監和醫院行政總監每年工作表現獎勵金，是適當運用資源的措施。過去十年的經驗證明，這項獎勵金是具有重大價值的管理工具，可鼓勵各人員對醫院管理工作精益求精。此外，每年的工作表現評核亦提高了評核程序的透明度，並為監察醫管局行政總裁、聯網行政總監和醫院行政總監的工作表現提供了有效的機制。

完

二○○四年一月十四日（星期三）