答覆立法會問題

立法會十四題：統一處理長者的受資助長期護理服務申請

　　以下是羅致光議員今日（四月二十一日）在立法會會議上的提問和衞生福利及食物局局長楊永強醫生的書面答覆：

 

問題：

 

　　福利署於去年十一月統一處理長者的受資助長期護理服務申請。申請人在登記及接受評估其護理需要後，會被納入中央輪候冊等候安排合適的服務。就此，政府可否告知本會：

 

（一）　自設立中央輪候冊以來，

 

（i）　當局分別接獲多少宗申請住宿和社區照顧服務的新登記個案；

 

（ii）　已完成評估的個案數目；

 

（iii）　被評估為合資格接受住宿照顧服務的長者人數，當中有多少人願意留在社區居住並改為接受社區照顧服務；

 

（iv）　申請人拒絕當局建議向他們提供的服務的個案數目及拒絕的原因，並按服務種類列出個案數目的分類數字；

 

（v）　已獲安排住宿和社區照顧服務的長者分別的平均輪候時間；及

 

（vi）　申請人被評估為不合資格接受所申請的服務的個案數目及原因；

 

（二）　各項長期護理服務曾否出現剩餘名額；若曾，詳情為何；

 

（三）　在實施中央輪候冊前，社區照顧服務申請人可直接向個別服務單位查詢輪候情況，他們現時可透過甚麼途徑作出查詢；及

 

（四）　申請人可否選擇向他們提供社區照顧服務的機構？

 

答覆：

 

　　社會福利署（社署）於二○○三年十一月二十八日推出為長者設立的資助長期護理服務中央輪候冊。自該日起，擬申請受資助長期護理服務的長者，須首先完成統一評估以確定其長期護理需要。獲評定為有長期護理需要後，長者即可申請輪候其合符資格的長期護理服務。

 

　　關於羅致光議員的提問，現答覆如下：

 

（一）（i）及（ii）　二○○三年十一月二十八日至二○○四年三月三十一日期間，有三千四百八十一名長者向社署登記接受統一評估。截至二○○四年四月十三日止，社署已完成二千八百七十四名長者的評估。有二千五百三十三名長者獲評定為有長期護理需要，可以申請其合符資格的長期護理服務。截至二○○四年三月三十一日止，當中已有一千六百七十二名長者向社署提出申請並被納入中央輪候冊內。

 

（iii）　獲評定為有長期護理需要的二千五百三十三名長者中，共有二千四百二十二名長者合符申請住宿照顧服務的資格。其餘一百一十一名長者獲評定為只合符申請社區照顧服務的資格。

 

　　截至二○○四年四月十三日止，在二千四百二十二名合符住宿照顧服務申請資格的長者中，三百三十九名長者除輪候住宿照顧服務外，亦同時輪候或已經接受社區照顧服務。另外有一百六十二名長者選擇只輪候社區照顧服務或已經接受有關服務。

 

（iv）　截至二○○四年三月三十一日止，在二千五百三十三名獲評定為有長期護理需要的長者中，一千六百七十二名已經向社署申請一項或以上其合符資格的長期護理服務。至於其餘的八百六十一名長者，有些仍在考慮是否作出申請。社署現時並沒有資料確定這八百六十一名長者當中，有多少人已決定不會作出申請。此外，由於社署並不得知這些長者不提出申請的原因，所以亦難以得知當中有多少長者因拒絕社署根據統一評估結果向他們建議的服務，而不作出申請。

 

（v）　二○○三年十二月至二○○四年三月期間獲提供住宿照顧或社區照顧服務的申請人，其平均輪候時間如下：

 

　長期護理服務種　　　　　　　　　　　　平均輪候時間（以月數計算）

 

　護養院　　　　　　　　　　　　　　　　38.9

　護理安老院　　　　　　　　　　　　　　21.4

　長者日間護理中心／單位　　　　　　　　2.6

　改善家居及社區照顧服務／　　　　　　　1.4

　綜合家居照顧服務（體弱個案）

 

（vi）　社署已完成評估的二千八百七十四名長者當中，三百四十一名被評定為未達至中度或以上缺損程度，因而不合符長期護理服務的申請資格。社工會跟進這些長者的其他福利需要，並在有需要時轉介他們接受合適的服務。

 

（二）　截至二○○四年三月三十一日止，護理安老院及護養院平均分別有約百分之零點七和約百分之一的空位。此數字已包括所有受資助院舍、改善買位計劃，以及合約院舍的受資助宿位。這些空位幾乎全屬短期空位，在出現後短時間內會被盡用。

 

　　截至二○○四年三月三十一日止，長者日間護理中心／單位有大約百分之十五的名額尚可進一步被盡用。改善家居及社區照顧服務和綜合家居照顧服務（體弱個案）有大概百分之二十三的名額尚可進一步被盡用。

 

（三）　社區照顧服務的申請人可以通過負責他們個案的社工（包括社署或非政府機構的社工），向社署轄下五間安老服務統一評估管理辦事處，查詢有關其申請的資料。

 

（四）　社區照顧服務按申請人居住的區域配對服務提供者。換言之，申請人會獲安排由負責該區的服務單位提供服務。為了最有效調配服務，在一般情況下，申請人不可以選擇服務提供者。

 

完

 

二○○四年四月二十一日（星期三）