答覆立法會問題

立法會十七題：非香港居民在港分娩

　　以下是朱幼麟議員今日（五月十二日）在立法會會議上的提問和衞生福利及食物局局長楊永強醫生的答覆：

 

問題：

 

　　關於非香港居民在港分娩的情況，政府可否告知本會：

 

（一）　是否知悉在過去三年，非香港居民在香港公立醫院分娩的個案總數；當中有否個案涉及欠繳住院及醫療費用的情況；若有，涉及的欠款總額；

 

（二）　是否知悉醫院管理局如何處理非香港居民住院分娩的要求及上述欠款個案；該局有否考慮收緊審批有關要求的準則，並改善向非香港居民收取住院及醫療費用的安排；及

 

（三）　有否措施限制已懷孕的非香港居民入境；若有，措施的詳情；若否，當局會否考慮採取措施防止及阻截非香港居民來港分娩，以及有何措施處理已入境及打算在港分娩的非香港居民？

 

答覆：

 

（一）　醫院管理局（醫管局）日常並無收集公立醫院處理涉及非香港居民的產科個案數字。不過，由於近年有大量非香港居民的內地婦女在公立醫院分娩，醫管局一直都有記錄這類個案的數目。現把過去三年這類個案的數目、欠繳費用的個案數目，以及因而撇帳的款額臚列如下：

 

年度　　　非香港居民的內地婦女　　欠繳費用的個案數目　　撇帳總額

　　　　　在醫管局轄下醫院

　　　　　　分娩的個案數目

 

2001／02　　7,327　　　　　　　　　192　　　　                       1,637,912元

 

2002／03　　8,736　　　　　　　　　315　　　　                       2,668,306元

 

2003／04　　8,727　　　　　　　　　232　　　　                       1,667,273元

 

 

　　在公立醫院分娩的非香港居民只有很少數來自內地以外的地方，因此上述數字應佔公立醫院處理非香港居民的產科個案的絕大多數。

 

（二）　非香港居民要求在公立醫院分娩時，醫管局的處理方式與處理香港居民的同類要求一樣，但非香港居民的病人須繳付非符合資格人士的費用，而金額水平相當於向其收回醫療服務的全部成本。如非香港居民的病人沒有清繳欠款，醫管局會聯絡病人的最近親要求代繳，並會通過電話、郵寄催繳書和最後書面通知書等作出跟進。如有需要，醫管局會採取法律行動追討欠款。

 

　　醫管局是根據醫療需要來評估所有入住公立醫院的要求，對香港居民和非香港居民一視同仁。這做法最能夠保障產婦及將出生嬰孩的健康。為了把非香港居民的欠繳費用減至最少，醫管局的現行政策是要求所有非香港居民在入住公立醫院時繳交按金，目前定額按金為19,800元。不過，政府一貫的原則是沒有人會因經濟拮據而得不到適當的醫療照顧。如病人或其最近親無法繳付按金，我們仍會提供醫療服務，再另行設法追收按金/欠繳費用。

 

　　除收取按金外，醫管局亦正與政府商討其他方法，以改善向非香港居民病人收取住院及醫療費用的安排。

 

（三）　訪客如欲進入本港，必須符合一般的入境規定，包括持有有效旅行證件、帶備足夠旅費，以及返回原居地所需的證件或入境許可，方可獲准入境。而訪客懷孕與否並非入境規定的一部分。一般來說，如懷孕訪客是持有有效旅行證件的真正訪客，她仍會獲准入境。

 

　　至於獲准入境的訪客（包括懷孕訪客），他們必須在逗留期限屆滿前離港。逾期留港本身屬刑事罪行，干犯此一罪行的人士可能會被檢控甚至被判入獄。而由於這些逾期留港人士並不享有在港長期居留的權利，他們最終亦會被遣返原居地。

 

完

 

二○○四年五月十二日（星期三）