答覆立法會問題

立法會十九題：威爾斯親王醫院的重建計劃

　　以下是劉慧卿議員今日（六月二日）在立法會會議上的提問和衞生福利及食物局局長楊永強醫生的書面答覆：

 

問題： 

 

　　據報，當局計劃重建於一九八四年啟用的威爾斯親王醫院(威院)。就此，行政機關可否告知本會：

 

(一)    威院的設計使用年期；

 

(二)    當局計劃重建威院的原因，威院的設計、選用的建築材料或施工質素是否其中的原因；若然，有關的詳情；及

 

(三)    對於是否採取重建還是修葺威院的方案，當局有否比較該兩個方案在下述方面的利弊：涉及的資本及經常開支、成本效益、對環境的影響、工程所需時間及對病人和香港中文大學醫學院的教學工作的影響；若有，比較的詳細結果；若否，當局會否在落實重建計劃前進行有關比較，並就重建計劃諮詢立法會、有關的區議會及公眾？

 

答覆： 

 

主席女士：

 

(一)    正如很多其他建築物一樣，威院在適當的保養和正常使用情況下，其設計使用年期可超過五十年。

 

(二)及(三)  政府和醫院管理局(醫管局)已評估威院日後應付服務需求的能力，並原則上同意重建威院，原因如下︰

 

    威院於七十年代設計，其後醫院的運作模式已有不少改變。醫院的地方不敷應用，未能應付服務需求，隨新界東聯網的人口日後不斷增加，問題將越來越嚴重。威院每張病所佔的平均樓面面積較近年落成的現代化中層急症全科醫院的為少。在這些年來，威院為應付服務需求而進行了擴建和改建工程，以致把提供相關甚至相同服務的單位分散在該院的不同地點，影響運作效率。

 

    雖然醫院大樓現時的整體情況尚好，但由於以往密集大量使用，以致醫院的批盪、固定裝置和其他設備的損耗加快，縮短了使用年期。威院的一些樓宇裝備裝置的使用期限快將屆滿，若要修理亦不符合經濟效益。

 

    樓宇狀況出現問題以及樓宇裝備裝置損壞無疑可以通過修葺加以補救，但修葺可作出的改善畢竟有限。我們已評估過修葺和重建威院這兩個方案何者較為理想。根據初步可行性研究的結果，我們得出的結論是重建會更合乎成本效益，當中已考慮到兩個方案可作出的改善程度、所需的時間，以及社會成本(例如修葺或重建令服務受阻，以及為病人帶來不便等)。修葺不能解決威院缺乏足夠地方應付服務需求的問題。礙於現時威院的建築架構和醫院大樓的基礎設施所限，我們無法重整醫院現有服務。再者，進行大規模修葺工程需要暫停服務以及把病人調遷，亦會影響醫院的運作和香港中文大學的教學工作。此外，修葺工程在進行期間，對病人也會造成不少環境滋擾。事實上，威院的使用量多年來一直甚高，根本無法進行任何大規模的修葺工程。

 

    相比之下，重建無須暫停服務，亦不會影響教學工作。由於建築工程會在現有醫院大樓外的地點進行，因此所造成的環境滋擾會大大減少。威院在重建後會有足夠的臨空間和設施，以符合現今的標準和應付日後的需求。

 

    儘管在現階段，重建顯然有不少好處，但我們將進一步研究修葺計劃相對重建計劃的成本效益，而無論最終採納重建還是修葺計劃，我們還會研究如何以最佳方式推行有關計劃，確保善用公帑。一俟訂出詳細計劃後，我們將會諮詢區議會和立法會。

 

完

 

二○○四年六月二日（星期三）