答覆立法會問題

立法會三題：中醫門診服務

　　以下是馮檢基議員今日（十月二十七日）在立法會會議上的提問和衞生福利及食物局局長周一嶽的答覆：

問題：

　　據報，前衞生福利及食物局局長在本年九月底表示，政府明白長者較信賴中醫，正研究為綜援受助長者提供中醫求診資助。另一方面，由於現時全港只有三間公立中醫門診診所，加上當局早前擱置設立十八間中醫門診診所的計劃，以致中醫門診服務嚴重不足。就此，政府可否告知本會：

（一）　鑑於有關長者須得到西醫證明治療無效，才可獲資助接受中醫治療，當局有沒有評估這個證明要求會不會被視為漠視他們的選擇權及歧視中醫；及

（二）　當局既然明白長者喜歡向中醫求診，亦有意資助他們，會不會重新考慮設立上述十八間診所；若會，會不會考慮優先在長者較集中的地區設立這些診所，以應付他們較殷切的需求？

答覆：

主席女士：

（一）　本港市民一向可自由選擇接受中醫或西醫的診治，每位市民可按照個人的需要和特殊的健康情況作出選擇。

政府發展中醫的方向是：

（i）　透過中醫藥管理委員會制定及監管中醫師及中藥的水平；

（ii）　中醫診治服務以社區的中醫師為主導；及

（iii）　透過醫院管理局（醫管局）轄下醫院成立中醫門診，進行臨床研究，發展實證為本的中醫治療。

　　目前醫管局轄下共有三所中醫門診診所（仁濟醫院中醫門診暨科研中心，東華三院東華醫院　-　香港大學中醫藥臨床教研中心，及那打素中醫藥臨床研究服務中心），設立這些診所的目的是透過臨床研究發展實證為本的中醫治療，綜援受助人可免費享用這些診所的門診服務。

　　另外，不少慈善團體和志願機構如仁濟醫院，東華三院和博愛醫院，亦為有需要的市民提供高質素而廉價的中醫服務，其中一些服務更是免費。其他機構例如工聯會或民協亦有為市民安排提供這些服務。

　　這些團體開辦的中醫診所分佈區域十分廣範，其中亦包括一些長者較多的地方如黃大仙、深水、觀塘等。以下是其中一些這類門診的資料上載於附表。

　　至於為綜援長者提供看私家中醫醫療費補貼的建議祇是各種加強長者服務的初步構思之中的其中一個意見。我們了解到不同人士對這個構思持有不同的看法，其中一些更對此構思的可行性提出疑問。我明白現時中西醫互相轉介病人的情況並不普遍，較有可能轉介的是末期癌症個案，實際執行上亦可能存相當困難。事實上，所有領取綜援人士現時已可獲得免費的公營醫療服務，而我們亦制定了一套收費減免機制，為其他經濟有困難的人士提供有關公營醫療費用的援助。政府現時未有計劃為領取綜援人士在私家醫療服務方面提供補貼。

　　總括而言，我們會審慎考慮所有合理可行的建議，並權衡不同方案對公帑以致整體社會資源運用的影響，務實地令有需要的長者得到最適切的醫療服務。

（二）　剛才提及三所於醫管局醫院設立的中醫診所於去年十二月成立，醫管局正就它們的工作成效進行檢討，現時三間診所的使用率亦未達到百分之一百。當局會基於檢討的結果，考慮進一步成立中醫門診的時間表。在選址方面，當局會考慮多個因素，其他包括有關慈善團體或志願團體的經驗及興趣，有關醫院在中醫研究方面的能力等。基於成立這些診所的目的是透過臨床的研究，制訂中醫的執業標準和中西醫藥並用的模式，因此要詳細考慮才作決定，各區的人口結構亦是我們選址的其中一個考慮。

完

二○○四年十月二十七日（星期三）

立法會第三題

附表

診所	地區	診金(全科)	藥費
青松第一中醫藥贈診所	深水	免費	免費
嗇色園中醫局	黃大仙	免費	免費
鄰舍輔導會錢仲展紀念中醫診所	黃大仙	$55 (領綜援長者免費)	$30 (領綜援長者免費)
工聯會中醫診所	銅鑼灣/筲箕灣/ 旺角/觀塘/ 荃灣/屯門/ 大埔/沙田	免費	$36 - $54
仁濟醫院中銀醫療中心中醫診所	西營盤	長者免費	$30 - $60
博愛醫院綜合中醫專科診所(共4間)	太古城/青衣/ 天水圍/香港仔	長者/ 領綜援人士:$20	長者/ 領綜援人士:$40
博愛醫院中醫診所 (共3間)	元朗/柴灣/長洲	長者/ 領綜援人士:$20	長者/ 領綜援人士:$40