答覆立法會問題

立法會第八題:護士人手

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  以下是譚耀宗議員今日(十一月三日)在立法會會議上的提問和衞生福利及食物局局長周一嶽的書面答覆:

 

問題:

 

  據報,近期有多宗醫療事故懷疑涉及醫護人手不足的問題。此外,安老院舍也長期面對護士人手短缺的問題。就此,政府可否告知本會:

 

(一) 是否知悉過去三年,醫院管理局各級護士分別的離職數目,以及在該段期間,該局護士流失的數目有否增加;若有,原因為何;

 

(二) 有否計劃重開已關閉的七間護士學校,以增加護士的人手;若有,詳情為何;若否,原因為何;

 

(三) 有否計劃協助已完成內地護士訓練課程的人士獲取本地執業資格,以紓緩護士人手不足的問題;若有,詳情為何;若否,原因為何;及

 

(四) 有否其他計劃確保有充足的護士人手,從而保障公共醫療服務及安老服務的質素;若有,詳情為何;若否,原因為何?

 

答覆:

 

主席女士:

 

  我就問題四個部分的答覆如下:

 

(一) 過去三年,醫院管理局(醫管局)護士的流失人數和按職級劃分的分項數字載列如下:

 

職員類別         01-02  02-03 03-04

護士長及以上        80   63  236

註冊護士          159  120  407

登記護士及其他人員     77  67  219

總計            316  250  862

 

  過去一年,護士流失的人數增加,主要是因為政府和醫管局推行自願提早退休計劃。

 

  新護士畢業生的整體人數,估計會由二○○四年的三百四十人增至二○○五年的五百三十人左右,其後每年增至約六百人。因此,護士人手不足問題可望於未來數年逐漸得到紓緩。

 

(二) 我們的政策是把基本護士教育提升至學位程度,從而提高護士的專業水平。這項政策符合國際趨勢。學位護士教育現時由專上教育學院提供,而護士學校過往則提供非學位程度的護士訓練。長遠來說,我們沒有打算讓這些護士學校繼續提供非學位程度的護士訓練。不過,為了紓緩短期護士短缺的問題,醫管局現正與專上教育學院協作,在伊利沙伯醫院護士學校開辦三個非學位程度的護士訓練課程。長遠來說,我們的政策依然是把基本護士教育提升至學位程度。

 

(三) 為了保障公眾健康,政府必須確保所有醫護專業人員均達致令人滿意的專業水平。因此,非本地受訓的護士,其能力必須通過適當考核,方可獲准在本港執業。

 

  只要申請人提供的護理訓練記錄、資歷和工作經驗符合香港護士管理局的要求,並通過管理局所舉辦的執業考試,他們便符合資格在本港註冊╱登記成為護士。

 

(四) 護士畢業生的人數預期在未來數年上升,可望紓緩醫管局和福利界的護理人手短缺情況。同時,醫管局會繼續設法減輕前線護理人員的工作量。例如,醫管局在本年度已聘請了超過二百名護士學生為臨時員工,以分擔護理人員的工作量。此外,醫管局亦已調派支援人員,協助護士執行一些簡單且無需專業護理知識的病人護理工作,例如為病人進行上浴、口腔料理、給予便盆和便壺,以及給病人餵食,醫管局日後亦會調派更多支援人員協助執行這類工作。這些措施讓護士可繼續專注向病人提供優質的專業護理服務。

 

 

二○○四年十一月三日(星期三)

2019年4月12日