答覆立法會問題

立法會五題：推行「性別觀點主流化」的進展

　　以下是劉慧卿議員今日（一月五日）在立法會會議上的提問和衞生福利及食物局局長周一嶽的答覆：

 

問題：

 

　　關於落實婦女事務委員會（委員會）所倡議的「性別觀點主流化」，以顧及婦女需要和觀點的工作，行政機關可否告知本會：

 

（一）　各政府部門推行「性別觀點主流化」的進展及具體成效；

 

（二）　在政府所推行的政策和措施中，哪些已就性別觀點作出考慮或評估；哪些尚未以及有關原因；及

 

（三）　為何在過去三年內參加與性別課題相關的訓練課程的公務員，大部分都是來自社會福利署和香港警務處，或者是新入職的政務主任；有否計劃鼓勵其他部門的公務員參加相關的訓練課程；若有計劃，詳情是甚麼；若否，原因是甚麼？

 

回覆：

 

主席女士：

 

　　「性別觀點主流化」泛指使政府及其他界別在制訂政策的過程中，充分考慮女性和男性的觀點，從識別男女不同需要中而落實適切的服務。雖然香港婦女的地位近年已不斷提高，但婦女的需要仍有可能被忽視，故我們仍需繼續努力，例如致力改變一些社會上對女性固有的性別成見，以及照顧不同婦女群體的具體需要。推行性別觀點主流化，是一項有效策略，有助我們達致這些目標。

 

　　性別觀點主流化的基礎工作由婦女事務委員會（委員會）擬定。委員會經參考海外地方推行性別觀點主流化的經驗和徵詢婦女團體和學術界的意見後，制定了一套「性別觀點主流化檢視清單」作為分析工具，協助政府人員推行性別觀點主流化的工作。

 

　　我們已在十三個政策範疇或措施使用這份清單。這些政策範疇或措施為：－

 

（一）　衞生福利及食物局：醫療改革、長者改善家居及社區照顧服務；

（二）　社會福利署：家庭生活教育；

（三）　教育統籌局：中學學位分配；

（四）　民政事務局：區議會檢討、諮詢及法定組織的檢討；

（五）　工商及科技局／資訊科技署：社區的資訊科技教育；

（六）　建築署：公共樓宇設施的設計；

（七）　食物環境衞生署：提供公廁設施；

（八）　政府新聞處：大型宣傳活動；

（九）　電訊管理局：檢討諮詢委員會的成員組合、消費者教育活動；及

（十）　機電工程署：電力和氣體安全宣傳計劃。

 

　　我們正逐步在其他政策範疇引入檢視清單。我們正手制訂計劃，在二○○五至○六年度對更多政策範疇推行性別觀點主流化。

 

　　為進一步深化性別觀點主流化的工作，我們已在所有政策局和部門內指定一名高級人員（大部分為首長級人員）為性別課題聯絡人，負責推動政策局和部門落實性別觀點主流化工作及為相關人員提供協助和意見。

 

　　在實施性別觀點主流化的數個範疇內的負責人員對性別課題已有更深入的認識，並且他們能更有系統地考慮女性的需要和觀點。例如，屋宇署已考慮增加商場、電影院及公眾娛樂場所女廁的規定水廁數目。民政事務局已在諮詢法定組織檢討中申明政策，強調須採取積極措施，聯絡、物色及栽培有能力並願意服務社會的婦女，並採用25%為最低男性或女性成員所佔比例的基準。而政府新聞處亦已在其招標文件中加入有關的條款要求承辦商留意性別事宜。

 

　　有關為公務員提供性別相關課題訓練課程方面，政府自二○○一年起已為社會福利署、警務處、前教育署、政府新聞處和康樂及文化事務署的職員；新入職的政務主任；以及各政策局和部門的「性別課題聯絡人」舉辦了二十五個工作坊和講座。自二○○一年至今，已有約七百名公務員曾接受這類訓練。這類課程因應不同部門和職系的需要而設計。我們首先考慮為某些與市民大眾有密切接觸、負責宣傳政府信息、需提供訓練課程、或協調政府不同範疇的政策的制定和推行的部門或職系的職員。

 

　　除上述職系公務員外，我們十分重視提高整體公務員對性別課題的認知。為此，我們計劃為其他公務員提供性別課題相關的訓練和資訊。我們正在製作自學教材套，有關資料將於本年初完成，以供各政府部門前線員工參考。此外，我們亦計劃在來年繼續舉辦工作坊和講座，為不同職系和不同職級的公務員介紹性別課題的基本知識和應用。

 

完

 

二○○五年一月五日（星期三）