背景

本 港 目 前 的 醫 護 系 統 ， 正 面 對 人 口 老 化 、 科 技 進 步 引 致 醫 療 成 本 不 斷 上 漲 ， 以 及 公 眾 期 望 越 來 越 高 等 多 方 面 的 挑 戰 。 自 一 九 九 三 年 以 來 ， 當 局 曾 進 行 多 項 檢 討 ， 特 別 是 研 究 制 訂 醫 療 融 資 模 式 。 由 於 本 地 和 海 外 的 醫 療 融 資 專 家 均 指 出 ， 除 非 實 行 改 革 ， 否 則 長 遠 來 說 ， 我 們 的 醫 護 系 統 在 財 政 上 是 無 法 維 持 的 ； 而 社 會 仍 未 就 解 決 問 題 的 方 案 達 成 共 識 。 融 資 問 題 亦 關 乎 服 務 模 式 。 我 們 必 須 繼 續 探 討 以 具 成 本 效 益 的 方 法 提 供 優 質 服 務 ， 以 應 付 當 前 醫 療 �� 生 方 面 的 挑 戰 ， 確 保 可 持 續 發 展 。 其 他 與 服 務 提 供 有 關 的 顯 著 問 題 ， 包 括 公 私 營 醫 療 失 衡 以 及 有 需 要 為 公 營 醫 療 服 務 重 新 定 位 。 除 醫 護 界 別 外 ， 社 會 上 亦 關 注 到 醫 護 及 福 利 服 務 互 相 缺 乏 協 調 。

在 此 背 景 下 ， 行 政 長 官 已 於 二 零 零 五 年 的 《 施 政 報 告 》 中 宣 布 ， 當 局 擬 重 組 健 康 與 醫 療 發 展 諮 詢 委 員 會 ， 以 協 助 政 府 就 各 項 議 題 尋 求 解 決 方 案 。 因 此 ， 諮 詢 委 員 會 專 責 制 訂 本 港 �� 生 及 醫 療 服 務 發 展 和 融 資 的 策 略 方 向 。