新闻公报

食物及卫生局局长谈本地婴儿奶粉供应（附图）

　　以下是食物及卫生局局长高永文今日（一月二十五日）在添马政府总部西翼大堂，就本地婴儿奶粉供应事宜会见新闻界的谈话内容：

食物及卫生局局长：我们非常关注香港婴幼儿配方奶粉（供应的问题），最近有传媒报道有些地区出现奶粉短缺的问题。刚才政府代表，包括我和保安局局长黎栋国、海关代表，以及消费者委员会（消委会）的代表，包括黄凤娴总干事及其同事，与主要的婴幼儿配方奶粉供应商举行了第二次会议。食物及卫生局的代表在前日（一月二十三日）已与有关业界举行了第一次会议，因为传媒一直就相关事宜作跟进报道，故今天再召开一次会议。在这事宜上，我们最重要的大原则是要确保香港的母亲及其婴儿有足够的婴幼儿配方奶粉供应，这是我们的大前提。在刚才的会议上，保安局同事，尤其是黎栋国局长，他们在资讯提供方面作出很大的帮助，他们提供了有关现时市面上哪些婴幼儿配方奶粉牌子，是被针对地出现抢购的情况，对主要供应商而言，这是很重要的信息，让大家可以沟通，在供应方面做得更好。在会议上，所有主要供应商也一再向我们保证及承诺，确保香港婴幼儿配方奶粉的供应是他们一项很重要的工作，他们亦会透过各种安排，确保由现时开始至农历新年这段高峰期，有足够婴幼儿配方奶粉供应香港市场。在这事宜上，我特别提醒供应商除了注意本地的需求外，亦有季节性的波动，还有跨境人士在香港零售点购买婴幼儿配方奶粉。在考虑众多需求上的因素后，供应商仍表示可确保供应充足。大家亦留意到有部分供应商已采取不同的措施，以提高市民对供应充足的信心，包括让传媒参观他们的存货情况等。他们亦有后备安排，在短时间内若有需要，能向香港市场补充供应。

　　第二方面，零售层面的供应链亦非常重要，因为现时出现的问题主要在零售层面，部分地区有较多人士，包括本地及跨境人士购买奶粉，因而造成局部地区有短时间出现缺货的情况。在供应链方面，供应商已进行了很多工作，以确保在补货方面，就婴幼儿配方奶粉补充货源，与零售层面做得更好，甚至有供应商承诺若零售商出现缺货的情况，与他们联络后，可在二十四小时内补充供应。更重要的是，我希望有一个安全网存在，以确保本地的需求。若香港的母亲及其家人到药房或零售点购买奶粉时遇到困难，亦有安全网让他们可得到供应。在这事宜上，所有供应商也设立热线，有部分供应商更有网上购买的安排。在热线及网上购买安排方面，甚至有一间供应商指定很大数目的零售点，若本地母亲到这些零售点便一定能购买到奶粉，这安排十分重要。当然，我有留意这一、两天有传媒报道指致电部分热线不容易接通，在这方面，我亦敦促了供应商增加人手，以加强热线的运作。因此，最近有部分供应商已安排了网上购买渠道，在供应商确保加强热线运作，加上网上购买奶粉的安排后，我相信应可作为安全网，若本地母亲在前往一、两个地方后也未能成功购买奶粉，亦有机制让她们得到供应。

　　我提出的第三个问题是，有传媒报道指有部分零售商的做法，令大家认为是较短视或不太恰当，这些做法会在整体上影响零售层面的供应，因而影响整体社会对香港婴幼儿配方奶粉供应的信心。虽然所有供应商也能确保供应充足，但若在零售层面有个别零售商使用一些方法，甚至配合水货购物，的确会造成局部地区缺货，因而影响整体消费者的信心，我认为这是非常不理想。因此，所有零售商均欢迎市民或消费者，若发现有如传媒所报道不理想的情况出现，可向供应商投诉。当然，消委会亦设有投诉热线，当消委会接到投诉后，会视乎个案的情况，首先通知政府，然后通知有关的供应商。若这些做法真的涉及违法的情况，政府有关部门会采取执法行动；就算不涉及违法情况，而是涉及不良的经营手法，供应商亦已承诺会跟进事宜及采取适当行动，包括警告。若情况严重，不排除限制，甚至终止供应。我希望这是较清晰的信息，我亦再呼吁零售商不要因为考虑短期的利益而影响香港婴幼儿配方奶粉的整体供应，以及消费者的信心。稍后我们会向大家提供各供应商的热线及网址的资料，消委会亦会提醒市民其投诉的机制及热线。我们下一步会紧密监察市面上的情况，若有需要，我们会考虑采用其他方法，但我希望以上采用的方法可以稳定香港婴幼儿配方奶粉的市场供应。

记者：刚才提及的都是稳定供应，但现在“水货客”有多少奶粉，便抢购多少奶粉，有否考虑限制“水货客”或跨境人士购买奶粉数量？

食物及卫生局局长：我们分析情况后，认为最重要是确保供应。正如我刚才所说，我们主要奶粉供应商承诺确保香港有足够供应时，已考虑了香港本地的需要、季节性的波动，以及这数星期一些跨境人士的购买情况，这是最重要的信息。现时所谓抢购的情况，已造成局部在零售层面的机制失败。因此，供应商已做了很多工作，首先确保零售层面的补货机制，并再巩固安全网，即已有热线服务，如不足够，便加上网站，如太多人致电热线，导致不容易接通，一些供应商会增聘人手，确保热线能接通；亦有供应商有指定零售点，并已在报纸刊登，只需在那里登记，供应商很快便能补充货物，我认为这是最重要的。就处理零售层面不正当做法方面，我刚才已说过，供应商会采取必要措施，包括警告、限制，甚至终止供应。我认为这些措施加起来，应有助稳定市场。当然不同人会建议不同措施，我们全部都知道，全部亦在考虑中，但我认为某些措施越严厉，可能会引致其他反效果。因此，暂时我们采取的措施是这些。我亦说过，我们会密切监察情况，然后再考虑是否需要采取其他措施。

记者：（有关本港会否考虑仿效澳门的做法，由政府统筹向婴儿家长发出奶粉卡）

食物及卫生局局长：我亦留意到澳门政府有另一些做法，涉及政府自己作协调，我们也曾就这方面与供应商讨论，我们在会议上作出的共识是两地的情况不一样，两地的市场情况、人口多寡、地方大小都不同，在现阶段我们的共识是认为现时设计的做法比较适合香港的情况。

记者：现时无论大型连锁店或药房都有参与出售奶粉予“水货客”，这是供应商赚钱的渠道，他们怎会向该些店铺终止供应（奶粉）？另外，家长亦关注价格，直接向供应商购买（的价钱）比在药房购买的为高，政府就此有何对策？

食物及卫生局局长：第一，供应商的角色很重要，在香港来说，政府的角色是协调供应商。我们考虑每一件事情时，都需要平衡政府应干预多少，在此事件上，我认为现阶段政府所做的协调工作，大家在会议上的共识也认为是适当的。供应商的角色非常重要，供应商自己亦同意，他们不单协调供应，并要确保供应商的供货机制，直至零售层面亦是运作顺畅。在这事上我很有信心，供应商每日均有与零售商，包括大型连锁零售商，又或是小型供应商、零售点保持直接联络。因此，他们的协调机制，以及一些制裁措施，我认为都是很重要的。我们希望（这些做法）可帮助香港在短期内稳定供应情况。至于价钱问题，刚才黄总干事已提及，政府暂时不会过分干预市场上的价格，但作为消费者委员会，我很高兴看见他们在这方面代表消费者发言，敦促主要供应商发挥其作用，稳定本地市场的价格。

记者：刚才提到警告及终止供应等措施，都是依赖市民投诉，供应商才会处理。政府会否采取更主动的措施？

食物及卫生局局长：我们不单是依赖（市民）投诉，实际上政府不同部门（都有巡查），据我所知消费者委员会亦有同事定期在市场上作所需的巡查，我们会特别留意在零售层面的做法，这方面亦是我们消息的来源。正如我刚才所说，保安局黎栋国局长刚开会时便已提供了很有用的资料，现时市场上哪些品牌的婴儿配方奶粉有很多人在抢购。透过各部门在市面上的巡查，我们会留意（零售层面的情况）。

（请同时参阅谈话内容的英文部分。）
　

完

２０１３年１月２５日（星期五）
香港时间２２时５９分