新闻公报

食物及卫生局局长谈感冒药含伪麻黄碱及区分医疗程序及美容服务（只有中文）

　　以下是食物及卫生局局长高永文今日（十一月三日）出席公开活动后会见新闻界的谈话内容：

食物及卫生局局长：我非常关注最近有报道指，有些伤风感冒药可能含有伪麻黄碱，有些不法之徒可能利用它们运出境外，用以制作会成瘾的药物。实际上，我们向卫生署总药剂师了解过，在香港的法例下，含有这类成分的药物，其实也需要有注册药剂师在场，药房才可售卖，虽然对其规管未至于是另一种情况，就是需要登记所有人的身份证。香港的药物监管制度，其实每个国家也是这样，都是比较复杂的，需要因应药物的风险，尤其以这角度而言，因应（该药物）会令使用者有成瘾的风险。我们亦需要与时俱进，监察全世界及本地的趋势。目前来说，这些药物也需要药剂师在场才可出售，故此在正常情况下，不应可大量售卖，药剂师也应有警觉性，正常人士不会大量购入这些药物。至于另一角度，大量出口更不容易，因为大量出口需要出口证。因此在这情况下，我认为在香港，暂时来说，制度是有其适当的保护，当然若有不法之徒要以身试法，这是另一回事。每次出现新的问题，我们也需要评估，然后作出决定，有时也不容易，例如过往我们就一些因为容易成瘾的药物而收紧控制，把含量降低，所有购买的人士需要登记姓名及身份证等，其实对真正使用该药物的病人来说，会造成不便。我们以这些伤风药为例，暂时有这样的监管。当然，我们会密切注意这事件的发展，若有需要，任何时间我们也会针对新的趋势，不时检讨是否有需要再收紧法例。

记者：（有关规管医疗美容及仪器，需要向立法会提交报告后才可正式实施，期间若有同类事故发生，是否会有追溯期）

食物及卫生局局长：就我们现时提出，就高风险的美容服务（作出规管），这事宜不会需时很久，因为我们应最迟会在十二月向立法会交代。在交代后，视乎立法会的意见，我们会尽快推出指引，因此需时不会太长。不过，不论什么时间，我们也是按照一个原则，正如这数天我与卫生署署长一起解释，其实法庭不是只看一件事、一种程序或一个定义便可对号入座，令所有程序一目了然，知道哪项程序属高风险，哪项不属。其实法庭也是因应执法部门搜集到的证据，以及一个大原则，就是病人的安全（而作出决定）。若有任何高风险程序，即使在现行的架构下，若我们认为根本不应由非注册医生，或不在注册医生的授权下使用，其实会危害病人（的安全），因此该人士是进行只可由医生进行的程序，其实我们也可作出检控，法庭最后也是视乎我们能搜集到的证据有多强。因此，我们基本上没有改变任何现时在《医生注册条例》下的原则。我相信就此的辩论会继续，因为我理解很多人士也希望有白纸黑字的清单，界定哪些是医学程序，哪些不是，但实际上，我相信不是这么简单。我们下一步会参考多些外国的例子，我不相信有些国家能很完尽地列出所有程序，哪些属医学程序，哪些不是。此外，亦比较难有三言两语的定义，即使把定义写作一整段长，是否就能对号入座，一看便知道该程序是否属医学程序？其实这并不容易。因此，我们现时的责任是，那些很明显的程序，经专家讨论后，作出政府立场的看法，让大家知道。若大家明知道政府参考专业看法后的立场，大家仍这样做，便需要理解政府可能会针对这些程序作出执法行动。不论指引是否已公开，我们也是按照同样的原则，希望大家明白。

记者：（有关政府是否有目标每月会巡查多少间美容院）

食物及卫生局局长：我们不是以此订立目标。卫生署与消费者委员会透过监察市面上的广告，当然若另外有任何投诉或信息，我们也会跟进，但其中一个主要途径，是根据市面上的广告。卫生署署长在较早前已解释，最近监察了多少个广告，发觉有什么问题，大家也应该知道。当中，我们发觉很多美容公司声称，实际上这些程序也交由医生进行，因此我们很清楚地指出，医生进行这些程序，需要按照什么原则，不能像部分人士的理解，指美容院在推销这些程序后，没有解释清楚及说明医生的身分，然后便把病人转介给医生，该医生也没有表明身分及进行详尽的诊断，便（为该人士）进行程序，其实这些做法是不对的。因此，我们向注册医生发放另一个很清晰的信息，若真是有转介，为病人进行这些程序时，需要建立正式的医生与病人关系，做好医疗纪录，证明有进行正式的诊断过程，然后向病人提供足够的资料，让他们作出知情的选择，这才是最重要。

完

２０１３年１１月３日（星期日）
香港时间１４时０５分