新闻公报

食物及卫生局局长谈活家禽供应(只有中文)

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  以下是食物及卫生局局长高永文今日(一月二日)早上出席电台节目后会见新闻界的谈话内容:

记者:有鸡农表示会以活鸡“占中”,回应政府于打鼓岭(活鸡检查站)作出的安排,局方会否就打鼓岭(活鸡检查站安排)方面作出一些让步,避免活鸡“占中”出现?

食物及卫生局局长:首先,我希望大家能明白,因应禽流感对市民健康的威胁,其实香港在最近十多年来,已在活鸡供应链上发展了一套高度的防控措施,高程度保障了市民。当然另一方面,香港市民外游时还应该注意减低这方面的风险。香港的活鸡供应链在感染控制方面较严谨,并透过法例维护供应链的完整性。最近数月的发展情况,让我们知道,要维持这样的供应链其实并不容易。在这供应链上,除业界和政府要投放较多资源以维持高度生物安全保障外,实际上市民和整体业界亦付出一定的代价,因为无论是何等高度的防范措施,亦没有任何地方能完全将禽流感风险降低至零。一些先进国家采用了高度科技及生物安全措施饲养鸡只,同样会不时爆发禽流感,需要销毁其鸡只。不同之处是,由于他们没有活鸡应市,并不会有人类感染禽流感的风险,而我们需要防范的正是这方面。因此,香港的活鸡供应链,有很多地方需要业界与政府和衷共济,非常努力才能维护。大家也要有心理准备,偶尔检验出(活禽)样本(对禽流感病毒呈)阳性时,本地活鸡市场便会受到冲击,市民特别在重要节日没有活鸡供应会很不开心。而饮食业界希望维持香港作为美食天堂,活鸡是其中一个很重要的成分。业界面对这些必须的公共卫生措施时,亦会受到营运上的冲击。大家需要接受会出现这些问题,我们才可以努力维护香港的活鸡供应链。若我们不能做到这点,即大家和衷共济,明白会有这些风险,并要付出相当的代价,不然我们的供应链便不能维持。

记者:“落地分流”是否真的不能在打鼓岭实施?

食物及卫生局局长:我们讨论设立打鼓岭(检查站),刚开始时,曾经希望找一个地方进行真正分流,将本地活鸡和内地活鸡分开处理,我们知道这诉求很强烈。但大家需要明白,正如我刚才在节目中所说,即使是现时的长沙湾临时家禽批发市场,也面对有关搬迁方面的很大压力,所以经过一段时间的探讨后,去年我已放弃寻找另一个地方,进行一个真正作为类似批发市场的分流。因此,在没办法之中,我们想出另一方法,就是利用打鼓岭这个地方作为本地活鸡的检查站。这检查站的目的有所不同,主要目标是,一旦检验出有内地活鸡样本(对禽流感病毒呈)阳性反应时,并影响到长沙湾临时家禽批发市场须停止营运二十一日,我们希望有渠道让本地活鸡仍然可以应市。在这应变安排下,打鼓岭只是一个检查站。渔护署需要对所有本地活鸡养殖场进行必须的生物检查,证明本地活鸡没有受禽流感影响时,才利用打鼓岭作为检查站。检查站的目的是确保不同农场鸡只的不同批次能被追踪。因此,这不是真正用来抽取样本检查或批发市场的安排。渔护署一直有与业界解释这安排,而业界的确曾提出不同意见,表示困难,但在商讨过程中,我们认为最重要的原则,是不能折衷对防范禽流感、公共卫生及安全的要求。在这情况下,正如渔护署代表在早两天曾说,我们会继续努力,寻求与各层次的业界持份者讨论,看看可否仍然使用这机制,以缩短二十一日没有活鸡供应的时间,因为这是一个过渡安排,只需维持十多天。我们明白业界要达到这要求是有困难,因为需要再设计运输流程,可能需要考虑使用较小的车辆,车辆亦只可前往较少地点,集中在同一地区,以致运输车辆不需要前往全港各区,这是有需要的。渔护署及食环署亦会充分配合,在检查站,甚至街市也会充分配合,让业界能够把本地活鸡在指定时间内运到零售点。在这数天而言,渔护署的同事继续与业界商讨,希望大家能充分考虑我刚才所说最重要的原则,就是以公共卫生及尽量减低香港市民受禽流感威胁,作为最重要的目标。

记者:这是否乐观?另外,有鸡贩指会在中环及尖沙咀放生活鸡,这方法是否在要胁政府?

食物及卫生局局长:我认为若大家真正能理解我刚才所说,即香港处理活鸡供应链的整体目标,大家和衷共济商讨,应该可以有限度地维持接着十多天的活鸡供应。

  至于业界要表达诉求,他们有其权利,不过我仍然觉得最重要的,是在合法及不影响其他人的权利或安全的情况下进行。有关你刚才提及的具体例子,我相信有一点需要提出,现时法例上的要求,由于公共卫生的原因,本地养殖场需要获得渔护署的批准,才可以把鸡只运出养殖场,希望大家留意这点。希望大家真是为了整体市民,在香港,无论是业界或市民,也认为维持活鸡应市是十分重要的安排,大家可能需要各自作出一些牺牲。我知道在运作流程方面是辛苦的,但渔护署同事会与业界充分沟通,有商有量,研究方法应如何进行。我们相信是应该能做到的。

记者:(有关业界要求将活鸡在打鼓岭检查站内过车的安排)

食物及卫生局局长:有关的具体讨论,由于渔护署是执法部门,在法例要求下,他们能做多少,不能做多少,最终是由执法机关决定。

记者:业界不使用打鼓岭检查站,是否意味检查站已失败?

食物及卫生局局长:最终希望大家能以我刚才提出的原则,和衷共济。若业界不能放下自己短时间的利益考虑,其实大家也知道,供应链上不同的业界持份者,其利益也不同。业界有很多不同意见,究竟应否保留内地活鸡,还是只供应本地活鸡,也有不同持份者的利益考虑。若大家不放下这些纯粹是自己持份角度的利益,我相信长远而言,最终是否能够维持活鸡供应政策,这方面需要视乎大家,不只是视乎我。在我的角度而言,我们面对很大的压力。在公共卫生方面,若需要彻底减少或避免香港市民受禽流感直接威胁,只有一个方法,就是没有活鸡应市,但我要承受这方面的压力,在一个十分细致的平衡上维持这活鸡供应链。发生任何事件,也会冲击大家的利益。若大家不能从社会主要共同利益的角度考虑这些问题,最终我能否成功维持这制度,我也认为需要再考虑。当然,我要考虑稍后食物及卫生局委派的独立顾问的研究结果,再最终作一个决定。

记者:当局对市民进食活鸡习惯的研究,大概会在何时完成?

食物及卫生局局长:我未有时间表,一旦有我会公布。

记者:若结果显示市民觉得不需要活鸡,是否会研究以后停止活鸡供应?

食物及卫生局局长:我应该说我不排除这可能性,但在研究未完成前,不希望让大家觉得政府有一个既定意见。我个人表明,我对这方面完全开放。我上任至今,一直尽力维护活鸡供应链的可持续性,但这不是单靠政府便能做到,整个业界和市民也要明白,这是一个独有的做法,大家一定要明白有其代价,要愿意衷诚合作才能做到。



2015年1月2日(星期五)
香港时间15时56分

2019年4月12日