新闻公报

食物及卫生局局长谈本地活鸡供应安排

< 返回

  以下是食物及卫生局局长高永文今日(一月六日)傍晚就本地活鸡供应安排,在政府总部西翼大堂会见新闻界的谈话内容:

食物及卫生局局长:直至昨日,基本上渔农自然护理署(渔护署)决定了接受鸡农提出的方案,即是利用尾板“车过车”,用一个有限度的方法试用打鼓岭检查站,让本港的活鸡可以应市。因此,今日较早时渔护署已通知业界这安排。直至下午为止,共有六个批发商及七个活鸡养殖场,表示他们共会有3 150只活鸡应市。但至下午五时,我们接到批发商通知,指他们今天不会出这批鸡。因此,虽然打鼓岭检查站其实已可以运作,但今晚我们暂时不会用到这检查站,亦表示今晚或明天我们暂时不会有活鸡应市。虽然个别的农场或养殖场曾向渔护署表示愿意不经批发商,直接安排鸡只运到零售点,但由于时间太晚,故此今晚做不到这安排,而且我们亦需要继续接触养殖场,确保养殖场的意愿及今后他们打算的安排为何。

  我亦想在此说说,其实有打鼓岭检查站,主要是因为上次需要停止长沙湾临时家禽批发市场营运时,从事本地活家禽供应链的从业员有很多声音,希望我们能找到一个机制,若在长沙湾临时家禽批发市场停止营运时,能安排本地活鸡应市,尽量减低本地活鸡营运界的损失。正因如此,我们尽量作这安排。当然,我们充分了解到原本提出的诉求是,希望我们兴建另一个批发市场,让内地及本港的活鸡可以分流,但我亦曾多次解释为何我们不可在这阶段找到另一个地方,适合作为第二个家禽批发市场,因为即使是第一个现有的临时家禽批发市场也面对一个很大的压力,需要搬迁,这问题仍未解决。在这情况下,我们没有办法做到第二个家禽批发市场,让内地及本港的活鸡可以分流。在这情况下,我们当然尽力想另一个方法。我们想到的方法,就是在打鼓岭设立一个检查站,让本地活鸡可以经这检查站直接应市。本地活鸡检疫安排的流程与内地不相同,我想大家也明白。本地养殖的活鸡可以在养殖场内,由渔护署直接监察,以及在运出养殖场前的一段时间进行检疫,因此其检疫安排与内地活鸡不相同。因此,在打鼓岭设立检查站,其实已足够让本地活鸡应市,这主要是因为业界的诉求,我们希望尽量减低对他们营运的影响。既然业界现时有不同的利益矛盾,(他们)暂时主动决定今日不使用这检查站。我们亦希望继续保持与业界沟通,因为渔护署决定(接纳)鸡农提出的一个方案,即是利用尾板“车过车”,只要能控制流量,我们认为这方案在打鼓岭检查站是可以运作的,即是说检查站其实现时已准备好,不过要视乎业界间各种利益矛盾而决定。当然,正如我较早前解释过,业界有不同的考虑,一方面若现时已有适龄鸡,二十一日后可能会变为超龄,他们有压力需要出鸡;另一方面,若有大量现时在养殖场内的活家禽未达到适龄,可能有另一个考虑,希望留下这些活鸡,待稍后接近农历新年时应市,我们完全明白的。我们整个安排也是为业界而作出的。

  另一方面,我们非常理解打鼓岭当地居民的担忧,我们在设计打鼓岭检查站时,一直也有向打鼓岭的居民解释,渔护署助理署长昨日亦与打鼓岭的居民举行会议。我们了解到他们在某方面可能有误解,例如担心打鼓岭检查站会否变为一个长期使用的检查站,我可以说这一定不会的,这是一个应变措施,我们亦不希望这应变措施需要在一年内启动一至两次。因此,这肯定不是一个长期使用的检查站。另一方面,根据反映的意见,亦有部分的居民担忧政府会否稍后用打鼓岭检查站分流内地活鸡,这很清楚是一个错误的理解。正如我刚才解释过,本地活鸡与内地活鸡的检疫流程完全不相同。打鼓岭检查站的设计,只可让本地活鸡在应市前作为一个检查站,不适合作为内地活鸡的检疫或批发地方,这是不会的。因此,我很希望打鼓岭当地居民明白这两点。至于应变安排会持续多久,当然可能有些居民会担心。不过,我想说因应这事件,其实食物及卫生局肯定会加速委派顾问进行研究,就本地长远而言应否保留有活鸡应市的问题进行研究。我们已展开了标书的安排,亦会尽快就这顾问研究招标。

记者:有鸡农曾表示今晚会出鸡,为何现时突然又说不出鸡,是否有人从中作梗?

食物及卫生局局长:不是。我要再清楚说明,“以尾板过尾板”这有限度的安排,是由鸡农于两、三日前提出,鸡农亦一直信赖批发商,希望经批发商安排鸡只转运至零售点。当我们通知业界,打鼓岭检查站于今日可以开始运作,有六个批发商联络了七个养殖场,预备出三千多只鸡。按这安排,原本下午会透过批发商出鸡。但批发商通知我们,他们今天决定不会出鸡,然后有养殖场,即鸡农,向我们表示愿意尝试直接,而不透过批发商出鸡。由于部分养殖场其实有(自己的批发安排),所以理论上他们是做得到的。但较早时,大家希望整个业界一起通力合作把这件事做成,而直至昨日为止,亦有很多业界表示,希望大家通过合作将这件事做成,这些资料在媒体也有报道。不过,于今日下午五时,我们突然接获这六个批发商通知,他们今晚不会使用这安排。当时仍有部分鸡农表示愿意尝试以自己的方法,透过他们的批发(联系)作出安排,但时间已太晚。至于能否在未来两天做到,经过今日的事件后,我会很小心处理,亦希望渔护署能再向鸡农确认其想法及意愿为何,究竟他们是很希望让适龄的鸡只尽快应市,还是很希望将大部分鸡只留待农历年前应市,其实我们也需要确认这点,我们不知道他们真正的意愿为何。我相信这样解释你会比较清楚。

记者:(有关若鸡农真的做到直接出鸡,会在何时)

食物及卫生局局长:即使真的有鸡农表示想这样做,而他们实际上是可以做到的,正如渔护署助理署长廖季坚所说,我相信我们会很小心,在接着数天,渔护署会与大部分鸡农再接触。正如我刚才所说,(确认)大家的意愿为何,究竟是有压力,希望尽量将适龄的鸡只应市,减低损失;还是有大部分仍未适龄的鸡只,或即使是适龄,在二十天后也未必超龄的鸡只,希望留待农历新年前应市,这涉及商业的考虑。因此,经过今天的事件,我们会很小心,因为若在数天后,真的有养殖场希望透过自己的批发安排出鸡,我们要做很多工作,包括我刚才所说,我们仍要再加强向打鼓岭居民解释,希望他们不会采取很激烈的行动。一旦遇到需要执法的情况,我们亦要联络警方等,所以并非一个简单的安排。我们不希望再出现今天的情况,在通报鸡只数目后,突然通知我们取消这安排。我们一定要确保大家的意愿为何,才会做这么多工作进行安排。就政府而言,是否一定要使用打鼓岭检查站,对我来说这不是一个最重要的问题,因为设立这检查站,其实是为业界着想,希望一旦长沙湾临时家禽批发市场需要停止营运时,可以有另一个安排。因此,其实业界是否需要使用这安排才是最重要,希望大家明白。

记者:业界与村民其实有些共识,希望短暂使用后,便关闭打鼓岭活鸡检查站,无论如何也不建议“车过车”的程序在打鼓岭进行,建议在元朗马鞍岗进行,有何回应?

食物及卫生局局长:我希望再次强调,其实是有不同意见的。我们知道今天有一个会议,在会议上,部分业界和部分村民有共识,我们会在接下来的时间确认这些业界人士的想法为何,与另一部分养殖场的业界人士的想法有何不同。事实上,确实我亦数次指出,即使在香港业界当中,也存在不同的看法和不同的利益考虑。在这情况下,容许我再重复一次,要维护香港的活鸡供应链,必须政府和业界的不同持份者,大家努力和通力合作,并非一件容易的事。我在数天前已指出,若本地业界并没有我刚才提及的通力合作的意愿,我对于长远来说,香港能否维持这活鸡供应链,不表乐观。经过今天的事件,我更加需要处理得小心一点。

记者:(有关元朗马鞍岗的地方)

食物及卫生局局长:任何时候随时提出一个地方,我相信大家也明白,即使最初寻找打鼓岭这地方,只是作为检查站,并知道这检查站的运作只是有限度模式,也不容易。随时提出一个地方,若要让其成为适合进行检查和分流的地方,要符合很多不同的法例、检疫要求、排污要求等,甚至试想一下,在香港有哪个地方的附近,完全不需途经或完全没有居民。因此,就一个全新的想法,我相信需进行很多工作,才能做到,并非在一天内,说要做便能做到。我们在打鼓岭设立检查站,也工作了一段很长时间,与各持份者进行了那么久的沟通,尚且仍有这样的误会。

记者:有些农场希望运鸡,过往有说法指出,其实他们没有相关的运输牌照,若他们希望出鸡,但找不到批发商,最终政府如何协助他们出鸡?另外,有议员质疑导致打鼓岭村民和批发商现时的矛盾,是因为政府过去没有认真处理分流的问题,有何回应?

食物及卫生局局长:我首先回应第二部分的问题。我绝对不认同这看法。正如我指出,维护香港的活鸡供应链并非易事,每个持份者也有不同的利益、不同的考虑。在政府方面,最重要的原则是安全,减低禽流感对香港市民的潜在风险。在这前提下,我们进行了大量工作,有些提出的建议究竟是否可行,我们亦尽量向大家解释。我在镜头前向大家解释,由最初开始如何构思,包括虎地坳的考虑为何,接下来放弃这考虑的原因,为何要设立打鼓岭活鸡检查站,打鼓岭检查站的工作程序需时多久,相信大家也问了我很多次。因此,请恕我不能认同你刚才提及的看法,因为这本身是一个大问题,我们是否需要这样做。全世界只有香港采用高度生物安全及传染病控制措施,维持了活鸡供应链这么长的时间。相对上,我仍然认为这是成功的,因为它保护了香港市民,没有受到禽流感的威胁。暂时为止,香港除了第一次爆发H5N1外,大部分病例也是由境外传入的,但要继续维持(这活鸡供应链),现时浮现出来的不同利益矛盾,若大家不能采取通力合作的态度,我相信这不能维持。有越来越多市民遇到我时对我表示,我这么辛苦进行大量工作维持活鸡供应链,作为一个市民未必觉得这是最重要,大家认为安全是最重要的。当然,现阶段仍未有顾问,我未有一个定案,但越来越觉得就这事宜寻求一个定案,我相信是我们相对上需要快点,需较优先(处理)的一个问题。

(请同时参阅谈话内容的英文部分。)



2015年1月6日(星期二)
香港时间23时08分

2019年4月12日