新聞公報

食物及衞生局局長醫療改革第一階段公眾諮詢報告發言（只有中文）

　　以下為食物及衞生局局長周一嶽今日（二月九日）在立法會衞生事務委員會會議上，就醫療改革第一階段公眾諮詢報告的發言全文（只有中文）：

主席：

　　很多謝大家給我們機會，談談我們在去年三月至六月公眾諮詢期間《掌握健康，掌握人生》報告收集的意見，這個第一階段的諮詢報告已在去年十二月十九日公布。

　　我們非常感謝社會各界人士及不同團體在諮詢期間，就醫療改革提出了許多寶貴和具建設性的意見，這些意見有助我們更了解公眾對醫療改革的期望。

　　第一階段諮詢的整體意見，可以總結為三點：

（一）社會各界普遍認為醫療改革刻不容緩；

（二）市民對服務改革建議有明確共識，亦認為政府應大力推動；

（三）大部分市民認同醫療融資問題需要處理，雖然對如何改革醫療融資安排有不同意見，但都認同應該更加深化討論。

　　對於已經有廣泛共識的服務改革，我們會善用未來數年增加的醫療開支積極推行。我們已經開展了一系列改革服務的計劃，例如施政報告提出加強基層醫療和慢性疾病支援的試行計劃、推行「錢跟病人走」的公私營協作試驗計劃、發展公私營電子病歷互通系統等。

　　在融資方面，我們在去年七月份作的問卷調查顯示，接近三分之二市民認同現行的醫療融資安排需要改革。雖然市民對於各個輔助融資方案有支持亦有反對，但整體上市民是同意醫療系統的長遠持續發展需要解決，亦願意繼續討論醫療融資。

　　雖然現時的經濟環境逆轉，但我們有必要繼續與社會各界一同探討醫療融資這個影響長遠醫療發展的課題、尋求共識。

　　行政長官在施政報告中提到，我們計劃於今年上半年開展第二階段諮詢。目前我們的工作仍然是按照這個時間表，但具體何時開展第二階段，需要視乎工作進度和當時情況而定。

　　在釐訂可行的建議時，政府會考慮市民在第一階段諮詢中所反映的四項主要原則：

（1）維持現有公營醫療服務作為全體市民的安全網，同時為正使用或有能力使用私營服務的市民提供更好及更多的服務選擇；

（2）以按部就班的方式推展融資改革，顧及收集到的各種不同意見，以及分階段考慮可行建議，以達致長期解決方案；

（3）作出適當的安排以助市民獲取更佳的醫療保障和服務選擇，當中必須考慮定下一些規範及誘因，同時亦須具備照顧不同年齡／入息人口組群需要的靈活性；及

（4）配合醫療改革中「錢跟病人走」的概念，同時在收費透明度和成本效益方面確保使用者獲得充分保障。

　　根據以上四個原則，我們下一步醫療改革和融資的方向，可以說是「兩條腿走路」：

＊　一方面我們會利用未來數年政府承諾增撥的資源，改善公營醫療服務和積極推行各項服務改革，令需要依賴公營服務的市民可以有一個穩固的醫療安全網；

＊　同一時間，我們會集中研究如何能為市民在私營醫療服務提供比現時更加理想的安排，令有能力的市民可以在私營醫療市場獲得更具透明度更物有所值的選擇。

　　在這方面，政府會繼續在財政儲備中預留五百億元，以待輔助融資有所決定後，馬上考慮如何使用這筆款項以協助推行輔助融資。


完

２００９年２月９日（星期一）
香港時間１５時０１分