新聞公報

食物及衞生局局長談醫療融資

　　以下為食物及衞生局局長周一嶽今日（十月十六日）在立法會大樓會見新聞界的談話全文（中文部分）：

記者：局長，今日很多報道講到政府預計醫療融資方面可能有50萬人參與便已經足夠，其實這個數字你們是如何估計出來？又如何確保真的可以減輕對公營醫療使用方面的負擔？

食物及衞生局局長：現時香港有270萬人左右已經購買保險，其中有一部分，大約100多萬人是由僱主提供的﹔亦有部分是僱主和私人的，亦即是購買了兩份保單﹔另外約90萬人是自己購買個人醫療保險的。這個數字並不小。假如我們有保險方面的政策，使他們的保障得以加強，從而使他們的得益更受保障的話，我相信他們會願意轉往一個受到政府監管和規範的新保單。我認為這是有一定的可行之處，再加上我們可能會運用500億元撥備而使計劃富有吸引力，所以我們覺得是能做到的。至於50萬人這個數字，大家也看到，目前很多保險，可能是為了一間公司或機構，當中可能只有幾百人或幾千人，已是一個保單，如果有部分人今年患上頑疾使保險公司要賠償很多錢，保險公司必定把保費提升到他們認為是安全的水平。如果（投保人數）數字越大，他們便越容易計算出他們的安全水平，亦令到他們的margin（風險）越來越小。所以50萬人已是相當容易計算到風險的組群。故此，我們認為即使是50萬人也是可行的，但我們也不只是針對50萬人那麼少。現時已經有270萬人投保，我們希望他們絕大部分人也會參加，亦可吸引其他中產人士參與。

記者：如何確保實行這制度後，真是會令中產少了使用公家服務？會否將來在他們回去使用公家服務時，實行懲罰性措施？

食物及衞生局局長：我首先講講，公家服務在政府的醫療政策裏，是永遠也會讓所有人可以用得到，是一個安全網來的。但如果一些特別是可以投保而可以受到保障的服務的話，投保人自然會選擇自己心儀的醫生或醫院，選擇他們的服務。這自然會將他們引往一個新的服務市場，這亦會令公營方面的負擔或壓力減低，亦可以改善現時的公私營不平衡的情況。大家要明白，現時大約有百分之四十的醫生，正在照顧百分之九十的住院病人，這是一個不平衡的情況，也可以說令到兩方面的市場有一些不健康的發展。

記者：如果用50萬人這個基數，目標的行政費應在哪裏設限？

食物及衞生局局長：我想行政費用是要視乎不同的保單的內容而決定。剛才我也說過，如果他們的風險是高的話，他們自然會將行政費增加。所以如果越多人參與，越受監管的話，我相信行政費用是可以受控制的。

記者：政府應該設上限？

食物及衞生局局長：我們會看這個數字及如何規管，但是否要訂一個上限，這個另外要考慮。

（請同時參閱談話內容英文部分）


完

２００９年１０月１６日（星期五）
香港時間２０時４１分