新聞公報
食物及衞生局局長談免稅煙、骨灰龕政策檢討及精神病患者管理和跟進（只有中文）
以下為食物及衞生局局長周一嶽今日（八月四日）在出席鄉議局會議後會見新聞界的談話內容：
記者：想問對十九支煙的回應。有市民表示現時過關為了一支煙要花半小時，屬擾民措施，你有何看法？
食物及衞生局局長：基本上，這個政策並不鼓勵人們購買任何免稅煙，所以政府制定這政策時，已說得很清楚，我們並不鼓勵任何人在過境的地方買或賣免稅煙。當然，如果他買煙入境，他一定要課稅，並在那裏辦理，所以有一定的程序要這樣處理。我們亦看到因為現時的法例上，每包煙一定要二十支，如果他要買一包新的煙，整包也應該要課稅，但體諒到有些吸煙人士，可能已正使用一包煙，為免他因為帶這包煙入境，而須幾支幾支地課稅，我們與海關討論後，訂立了十九支的上限。在訂立法例時，這方面亦已詳細討論過。所以我們覺得現時這樣做是正確的，亦不鼓勵任何人買一包新的免稅煙進入香港。
記者：你說不鼓勵人們購買免稅煙，何不索性禁制免稅店鋪售賣？
食物及衞生局局長：也曾有議員提出，是否可以實行這方面的工作，我們會研究。但我們現時這措施，實在已令很多人因為現時如此繁複的手續，放棄這個（買煙的）念頭。
記者：會否擔心市民要捱貴煙？
食物及衞生局局長：基本上，我們希望香煙的價錢應該要貴，防止年輕人太早、在經濟仍未負擔得來時，染有這個習慣。基本上控煙的一個主要做法就是要加稅，這亦是全世界控煙政策的一個主要手法。
記者：未來是否會繼續加稅？
食物及衞生局局長：政府已說過，我們會檢討現時煙稅的情況，每年我們也考慮是否需要再加煙草稅，財政司亦同意我們這個控煙政策。
記者：既然有這麼多聲音指現時不是太方便，會否考慮改善這個政策？
食物及衞生局局長：當然，如果手續上有可以改善的空間，我們也不排除會這樣做。但我要強調，基本上這個政策並不鼓勵人們刻意購買免稅煙入境。
記者：剛才有議員提過，對待經營非法骨灰龕的人「宜寬不宜緊」，你有何看法？
食物及衞生局局長：現時我們尚未訂定政策，當然有不同人士對骨灰龕將來的規管有不同看法，例如有些地方人士，不希望在其居所旁有骨灰龕，當然希望緊一點；有些經營相關業務的人士，或者本身已有一些先人骨灰安放在類似地方時，他們便會希望我們較為鬆。所以我們要聽不同意見，再作這方面的決定。暫時我們仍未下定義，但我們也覺得不應鼓勵任何人，現時違反城規會、規劃政策或地契，進行投機式的營運，所以我們不鼓勵任何人這樣做，亦不鼓勵消費者光顧他們。
記者：何時可訂定細節？
食物及衞生局局長：我們希望過兩個月，待諮詢期完結後，我們作了總結，希望在二○一一年初，可以決定如何做。
記者：剛才提到有些地契可能沒有註明土地用途，很難監管，其實規管骨灰龕是否有一個很大的困難？
食物及衞生局局長：當然有一定的考慮與挑戰，但我們希望聽到不同的意見後，我們也要在一個地方訂出定義，即要劃一條線，決定如何做。
記者：那條線會是怎樣的？
食物及衞生局局長：我們暫時未可以決定，因為剛剛才開始諮詢一個月，我們要多聽一些意見。我們在往後的時間，在八月中至尾，亦會到城規會向他們解釋，並聽取城規會委員的意見。
記者：想再問十九支煙的問題。有否考慮讓免稅店賣十九支煙？
食物及衞生局局長：現時法例是每包煙二十支，所以他們不可以賣每包十九支，我們亦不會支持這個做法。
記者：有關對精神病患者引入社區治療令，會否考慮接受有關建議？
食物及衞生局局長：昨日醫院管理局就精神科病人跟進治療的檢討委員會提出七項建議，其中兩項較為重要：第一是有關社區治療令；第二是在社區層面上，各局、署的協調平台。這兩方面也是很重要的。第一是社區治療令，這方面必須要有其他專業配套才能做到。大家要明白，精神病本身很複雜，不只是單一的，是會有一系列病症的，有部分會對別人和自己有危險，對這類嚴重的病人，我們認為他們應住院醫治，現時亦有法例可依循。若病人並非那麼嚴重，但亦有一定風險的，我們希望他們可在自己家中或熟習的環境接受治療，而這方面是要有法律根據才能執行，依照外國經驗，若進行這方面工作亦需要很多專業配套。我們認為現階段應推行多些個案管理或個案經理的做法，進一步確定情況，下一步才考慮社區治療令這做法。
第二方面，是他們認為在地區上，若有任何人知道或了解到有鄰居或親友可能有嚴重精神病，如何通知及通知甚麼人，通知後又如何能配合其他方面的服務，這方面更重要，所以現時來說，這是最重要的問題。如果這些消息涉及私隱時，亦要考慮是否每個部門均可自由地將這些消息互通。這方面需要相當多的討論，亦應有一定的指引給予不同的專業，這不但包括醫護人員，還有社工、地區的管理機構、警方等。這方面我們要進行比較詳盡的分析才能做到。
記者：即原則上接受建議？
食物及衞生局局長：我們很認同這七項建議；另外有一項建議，我們認為亦有需要，就是要不斷增加醫護人員與專業人員，這方面除了數字外，亦要培訓及增加其技能。
記者：你剛才提及的「專業配套」是指甚麼？
食物及衞生局局長：我們說的是醫護人員，即精神病醫生或護士，特別是社康護士，以及一些職業治療師等，再加上社工和培訓其家庭照顧者的工作人員，這些都是很需要的。
完
２０１０年８月４日（星期三）
香港時間１８時４７分