新聞公報
食物及衞生局局長談街上固定攤位小販區（只有中文）
以下是食物及衞生局局長高永文今日（九月三日）到訪佐敦寶靈街的固定攤位小販區後會見新聞界的談話內容：
食物及衞生局局長：我今日到訪了兩個街上固定攤檔小販區，探訪小販。我首先到位於香港（北角）馬寶道街市，現在則來到寶靈街街市，希望能了解這些小販攤檔的營商環境和困難。有些小販對我說，他們日曬雨淋，又怕貨品被弄濕，做生意也頗辛苦等。在過去數年，食物環境衞生署（食環署）在小販區規範化方面進行了很多工作，整體而言，（攤檔的）衞生環境和整潔程度較以往有所改善，但仍然存在一些問題。因此，政府正計劃推出措施，主要幫助街上四十三個固定攤位小販區，共涉及四千多個小販。計劃會幫助他們在原址裝修攤檔，改善攤檔設計、搬遷攤檔，甚至那些不想繼續經營的攤檔。對這幾類情況的攤檔，我們希望能提供津貼幫助他們。這計劃旨在希望優化小販攤檔區，改善他們的營商環境，而最重要的是，改善（攤檔）設計和安全。大家亦關注防火的問題，我們亦會注意，希望攤檔經改良後，除了設計外，亦能改善防火性能。計劃具體的做法是，如有攤檔需在原址改裝，我們會提供協助，例如在設計上可提供指引，賣不同貨品的攤檔在設計方面也有不一樣的需求，我們可提供協助，尤其在用料的防火性能方面可提供資料，哪些材料既美觀又防火。他們進行這些改裝工程所需的費用，我們會提供津貼。
另外，由於大部分的街上固定小販攤檔也十分貼近民居，又或位於商業或商住大廈附近，基於防火考慮，有些攤檔位於民居的出入口，我們會特別關注。食環署較早時也進行了很多工作，大家也有共識，若需規範化，會優先（處理）存在防火憂慮的攤檔。這些攤檔可能需要搬遷，在搬遷過程中可能需要津貼，這方面我們也會提供津貼。第三，有部分攤檔檔主可能因為年紀或其他的原因而不想繼續經營，我們希望透過一次性的津貼讓他們交回牌照。這做法的好處是可以加快騰空檔位，方便現時位處有防火憂慮的攤檔，加快搬遷計劃。我們需要六至八個月的時間落實更詳細的計劃，在過程中亦要諮詢相關的區議會和小販區的小販管理諮詢委員會。
事實上，食環署在過去一段時間已在改善小販區方面進行很多工作，當中食環署署長親自主持小販管理督導委員會，並擔任主席。每一個街上固定攤位小販區也有一個相關的小販管理諮詢委員會，雖然並非每個（小販）區必定有一個對應的（諮詢）委員會，有些是數個（小販）區才有一個（諮詢）委員會，但諮詢委員會也涵蓋了四十三個小販區，我們會諮詢（他們的意見）。我與小販檔主傾談時，也想了解他們是否歡迎這方面（的措施），部分檔主也表示歡迎政府協助他們改善營商環境。當然，改善營商環境、（攤檔）設計和防火安全等，也可讓市民更安心和舒適地在該些小販區購物。其實小販的存在是香港經濟結構和市民日常生活的一部分，因此，我們有需要與小販攤檔檔主，以及相關諮詢委員會充分合作，在未來數個月，我們要多作諮詢、雙向溝通，了解他們的需要，讓我們這計劃做得更好，更具體化。當然，正如我剛才說，還需要諮詢區議會，因為涉及撥款，我們也要在稍後向立法會財務委員會申請撥款，才可達到目的，我希望呼籲小販檔主透過我們即將舉行的諮詢委員會多作溝通，充分表達意見，令我們這計劃更臻完善。
記者：你巡視完兩個地方的攤檔後，發覺小販攤檔的情況是否有改善？有否非法擴展營業範圍的情況？另外，搬遷及改裝攤檔是否強制性？津貼佔搬遷及改裝攤檔費用的多少個百分比？
食物及衞生局局長：就第一個問題，依我所見，（今日）到過的兩個固定攤位小販區，攤檔在安排上已較過往整潔，但仍存在一些營業上的困難，譬如日曬雨淋等問題，以及在外觀上，不少攤檔都是以較普通的材料搭建而成，這些材料除了外觀方面，不排除部分（攤檔）仍有防火隱憂。雖然小販們與食環署在過去一年的合作下，情況已改善了不少，不過我仍希望透過政府將推出的計劃，能做得更好，令小販區發揮其在經濟結構上的功能，（作為）市民日常生活一部分外，事實上，就我本身而言，亦很重視這類與市民生活息息相關的事物，即使我到其他地方，要體驗其他人的生活情況，最好便是參觀一些售賣貨物的地方，故我認為這存在一個很大的合作改善空間。第二，涉及撥款方面，我們現時仍在計算中，但希望盡量讓這資助計劃能達到目的，否則計劃便不能成功。因此，雖然現時未能提供具體數字，但整體的撥款需要，依我們估計，暫時來說，我強調這是粗略估計，（計劃涉及的款項）超過二億元。詳細情況我們需要諮詢，了解（小販）真正需要後，再計算清楚有關數目，讓我們能到立法會財務委員會申請撥款。
記者：就計劃撥款超過二億元，計算方法為何？是否根據攤檔面積、年份計算？另外，小販區例如花園街、西洋菜南街人流較多的地區，會否優先處理？
食物及衞生局局長：多謝提醒我這點。我相信這計劃不能一蹴而就，很快完成。可能要五年時間才能逐漸達到目的，當中必定有考慮的優先次序，甚麼地方可優先，甚麼地方可遲些才推行，而考慮優先次序的其中一個因素也會涉及安全問題。
記者：現時有沒有確認哪些攤檔必需搬遷，要強制他們搬遷？他們需搬到哪裏？會否劃定新位置讓小販搬遷？
食物及衞生局局長：（計劃）涉及四十三個固定攤位小販區，當中的小販數目超過四千人。因此，無論是在計劃及執行方面，都會較為複雜，在隨後的六至八個月，食環署同事會有很多複雜的工作需要跟進，當中包括大家提及各方面的具體細節內容，哪些攤檔需要優先（處理）、計算方法是否與面積有關等。一些情況可能會與面積有關，例如在原址改裝攤檔，所用物料（的多少）必定與其面積有關，這些肯定是考慮的因素。至於一些涉及安全的問題，我們必定會與檔主充分溝通，亦希望他們明白，我也藉此場合呼籲這些地方的檔主，當食環署或消防處同事與他們商討時，若提出有關檔位需要搬遷，肯定是我們（對其攤檔）在防火方面存憂慮。至於在搬遷時，（我們）希望透過津貼的方法，第一，補助重建檔位所需的費用；第二，補償因搬遷而引致在生意上的損失。
記者：剛才曾提及，若資助金額不夠高，便不能吸引小販。政府現時的評估，津貼金額需佔小販的裝修或工資多少百分比，才有吸引力？第二，可否清楚說明，有關計劃是否強制性？哪些部分是強制，哪些部分並非強制？
食物及衞生局局長：有關津貼方面，我相信要首先計數。若要提供足夠的方便或誘因，讓排檔檔主考慮搬遷或改裝攤檔，津貼金額即使不是成本的百分之一百，希望也能津貼大部分。至於是否強制性，當然在法例上，尤其是從防火角度，可以說我們是有這樣權力去強制執行。不過，我希望攤檔檔主明白，第一，這是涉及大家自身及其他人的安全；第二，在這過程當中，政府會盡量提供支援，希望檔主能自願進行。至於需搬遷到何處，則與我剛才提到計劃的第三部分有關，即一方面我們會盡量於有關攤檔原來位置附近或排檔區內，尋找適當的空間；若攤檔空位不足，計劃的第三部分就是希望讓那些因為年紀或其他關係，並符合計劃條件的檔主，若他們向政府交還牌照，將會獲發一筆過特惠津貼。這安排讓我們能騰出更多攤檔空位予需搬遷小販攤檔的檔主。
記者：如何吸引年老檔主交還牌照？
食物及衞生局局長：至於交還牌照計劃，我們亦希望所提出的條件起碼能讓檔主覺得有足夠吸引力，使他們能加以考慮，其實由於其他原因，他們可能原本正考慮是否繼續經營其攤檔，希望我們提供的津貼能夠吸引他們交還牌照。
記者：會否去探望因為國民教育而絕食的朋友？
食物及衞生局局長：其實政府非常關心這些正進行絕食的朋友，因為這會影響其身體健康。大家也知道，過去兩天也有參與這行動的人士身體不適，需要送院。我在此呼籲大家，在表達自己的訴求之餘，要關心自己的身體。政府亦已在場安排了醫療輔助隊的醫護人員，在有需要時提供支援予這些人士。多謝大家。
完
２０１２年９月３日（星期一）
香港時間１９時２５分