重要演辭

食物及衞生局局長在立法會財務委員會特別會議就食物安全及環境衞生範疇的開場發言

　　以下為食物及衞生局局長周一嶽今日（三月二十五日）在立法會財務委員會特別會議就食物安全及環境衞生範疇的開場發言：

主席女士、各位委員：

　　食物及衞生局致力確保食物安全和環境衞生，以促進市民健康、提升巿民生活質素。

　　在二○一一至一二年度預算中，「食物安全和環境衞生」政策範疇的總經常開支約為五十一億元，較去年增加二億九千五百萬元。

　　接下來我會講講各項重點政策的內容及工作進展。

　　為加強規管食物安全，保障市民健康，政府已於去年六月向立法會提交《食物安全條例草案》（《條例草案》），《條例草案》引入食物追蹤機制，確保在遇上食物事故時，政府可以更有效追蹤問題食物來源，作出迅速反應。我感謝各位議員的意見及支持。法案委員會已完成審議，我們將於三月三十日恢復二讀辯論。

　　食物安全中心（中心）將繼續採用「從農場到餐桌」策略，對食物供應鏈由源頭至下游層面進行食物監察工作，配合《條例草案》的通過，將會進一步保障食物安全。事實上，過往一年，中心食物監察計劃整體合格率達99.7%，反映本港的食物安全維持於高水平。

　　在增加骨灰龕供應方面，早前在公眾諮詢期間收集的意見顯示，社會大致上支持地區為本的骨灰龕發展計劃。至今，我們已在十二個地區物色到共十七幅可供發展骨灰龕的土地，並正研究發展的可行性。同時，我們現正繼續在餘下的六區尋找合適選址，希望未來幾個月可作公布。

　　為加強保障消費者，發展局已於去年年底公布政府已知悉的私營骨灰龕資料。當局亦已加強消費者教育，並拍攝宣傳短片提醒市民在購買骨灰龕位時，應緊記向經營者索取詳盡資料，在有需要時尋求獨立的法律意見。此外，市民亦可選擇將先人骨灰撒於紀念花園或指定海域。

　　社會普遍支持設立發牌制度以加強規管私營骨灰龕，但對發牌制度的規管範圍及尺度，以及如何處理新法例生效前已存在的私營骨灰龕，則有不同意見。政府必須小心處理。我們計劃在下月的食物安全及環境衞生事務委員會會議上，就骨灰龕政策檢討諮詢結果、相關的工作進展及建議路向作出匯報。

　　就落實禁止在本港水域拖網捕魚和其他漁業管理措施的立法建議，我們已在本月八日的食物安全及環境衞生事務委員會會議上，向委員簡介相關的工作進展及未來的工作方向，並在三月十五日的特別會議上，聽取相關團體的意見。我們即將把實施禁止拖網捕魚的附屬法例提交立法會審議。

　　為協助受影響的漁民，政府會向因立法實施禁止拖網捕魚措施而受影響的拖網漁船船東發放特惠津貼；向自願交出受影響拖網漁船的船東回購其船隻；以及發放一筆過補助金，以協助上述自願交出其拖網漁船的船東所僱用的本地漁工。在向財務委員會申請撥款前，我們會再就有關建議的最後定案及其具體安排，包括對財政的影響，向事務委員會交代。禁止拖網捕魚措施最快會在二○一二年年底生效。

　　另外，我們建議設立本地漁船登記制度、把捕撈力量維持在適當水平，以及設立漁業保護區保護重要的魚類產卵和育苗場。我們計劃在二○一一年第二季向立法會提交《漁業保護（修訂）條例草案》供立法會審議。

　　政府一向關注市民從食物中攝取殘餘除害劑可能對健康造成的影響，為此，政府已承諾制訂新法例，規管食物中的殘餘除害劑，從而加強保障公眾健康，提高規管工作的成效，以及促使本地標準與國際標準一致。食物安全中心現正就建議的規管方案與業界舉行技術會議，我們計劃於七月諮詢立法會食物安全及環境衞生事務委員會，並進行公眾諮詢，於今年年底向立法會提交有關的法例作審議。

　　至於保障動物福利方面，政府一直以來盡力兼顧社會上愛護動物的訴求和市民對流浪動物造成滋擾的關注。我們透過宣傳教育，傳播要照顧寵物一生一世的信息。我們將會增撥資源，積極推廣領養動物計劃，並為所有獲成功領養的流浪貓狗，提供免費絕育服務。我們亦會加強監管動物的買賣，包括打擊網上非法售賣動物，以及密切監察持牌動物售賣商，確保他們的運作符合發牌條件。

　　我們將於今年第二季將有關議題提交立法會食物安全及環境衞生事務委員會討論，當中會交代實施「捕捉、絕育、放回」試驗計劃的進展。

　　主席女士，我和各位同事樂意解答委員的問題。



完

２０１１年３月２５日（星期五）
香港時間１７時４２分